Serie I. Manu Abierto

Historia y características del área que ocupa el actual Parque Nacional de El Manu.

El Parque Nacional del Manu

Como tal fue establecido el 29 de mayo de 1973, con la finalidad de conservar la exuberante riqueza natural que posee su FLORA, FAUNA y entorno paisajístico. Ubicado en la Región Sur Oriente del Perú entre las Provincias de Paucartambo (Cusco) y Manu (Madre de Dios), forma parte del SINANPE (Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado). En 1977 el Parque Nacional del Manu, la Zona Reservada del Manu y áreas adyacentes, fueron declaradas por la UNESCO como la Reserva de la Biósfera del Manu y en 1987 como Patrimonio Natural de la Humanidad. Su ubicación geográfica se localiza entre las coordenadas 71º 47' 34" y 71º 36' 95" de longitud oeste, y los 11º 21' 38" y 13º 11' 23" de longitud sur. En sus extensión es posible distinguir tres pisos ecológicos: la alto andina, la selva alta o ceja de selva y la selva baja; por lo que presentan climas diversos que van desde el frío seco (3^o C) en la parte alto andina, templado y húmedo en el bosque nuboso y cálido (35^o C).

En 1977, el Manu fue declarado Reserva de la Biosfera por la UNESCO: un millón y medio de hectáreas.

Proyecto PRO-MANU

El 28 de setiembre de 1995, la República del Perú y la Comisión de la Unión Europea firmaron el Convenio de Financiación PER/B7-6201/I/95/020 para la realización del Proyecto Manejo y Aprovechamiento Sostenible de la Reserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu - Perú. El Convenio está registrado con la ficha B-2310 en el Departamento de Tratados Internacionales del Ministerio de Relaciones Exteriores del Perú. El Proyecto constituye un apoyo de la Unión Europea al Gobierno del Perú para la conservación del Parque Nacional más grande y de mayor biodiversidad en el país, mediante el reforzamiento del sistema de vigilancia y monitoreo, el desarrollo de modalidades de uso de la biodiversidad, la orientación del flujo migratorio, la mejora de la calidad de vida de las poblaciones aledañas al Parque y el reforzamiento institucional del INRENA, como entidad normativa del Sistema Nacional de Áreas Naturales Protegidas por el Estado (SINANPE).

Los Organismos de Tutela son el INRENA del Ministerio de Agricultura y el CTAR Madre de Dios del Ministerio de la Presidencia, por parte del Gobierno del Perú que, junto con la Comisión de la Unión Europea, al firmar el Convenio de Financiación, han delegado la responsabilidad de su ejecución en una Unidad de Gestión del Proyecto. El Convenio de Financiación define los objetivos del Proyecto, sus grandes líneas de acción, su presupuesto y las modalidades de ejecución que se adoptarán durante su período de vigencia y que constituyen la guía de trabajo para la Unidad de Gestión.

Las actividades del Proyecto se iniciaron el 18 de junio de 1998, con la llegada al Perú del Co-Director Europeo. El Co-Director Nacional, propuesto por el Ministerio de Relaciones Exteriores y aceptado por la Delegación de la Comisión Europea el 23 de julio de 1998, se incorporó al Proyecto juntamente con el Co-Director Europeo, aunque su asignación por el Ministerio de Agricultura recién se efectuó el 9 de octubre de 1998, mediante Resolución Jefatura 080-98-INRENA.

El Proyecto tiene una duración de cinco años a partir de la llegada de la Asistencia Técnica Europea. Después de la fase de preparación sigue la de implementación, que terminará con la entrega del Proyecto a las contrapartes nacionales, tal como se hizo el 30 de diciembre del 2004.

Síntesis del Marco Lógico y Estrategias de Intervención

Como Objetivo General del Proyecto "Aprovechamiento y Manejo Sostenible de la Reserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu" se estableció: Contribuir a la preservación de la biodiversidad y al desarrollo sostenible de la Cuenca Alto-amazónica. En este objetivo se recoge la intención del Convenio, en el sentido de que el Proyecto sea piloto y que sus propuestas puedan servir de modelo para otras áreas naturales protegidas del SINANPE en el ámbito de la Amazonía Peruana.

El Objetivo Específico (Objetivo del Proyecto según el CF), busca "garantizar el nivel actual y crear las condiciones necesarias de sustentabilidad para la conservación de la Reserva de Biosfera y Parque Nacional del Manu, así como para su adecuada incorporación al desarrollo regional y nacional". En la formulación de este objetivo se decidió cambiar el término "viabilidad" (CF) por el de "sustentabilidad", ya que entendemos la "viabilidad" como sinónimo de "factibilidad", término que tiene una connotación diferente y menos adecuada para el propósito del Convenio.

El Objetivo Específico sintetiza la esencia principal del Proyecto, en el sentido de conciliar el desarrollo socioeconómico con la conservación del ambiente y de la biodiversidad en busca de la sustentabilidad, para garantizar la generación y distribución equitativa de la riqueza y con ello mejorar los niveles de vida de la población asentada en el ámbito del la RBM y su zona periférica.

Para alcanzar el objetivo específico, el Convenio propone cinco estrategias de intervención, que fueron asumidos íntegramente por el POG. A las cinco estrategias corresponden las cinco principales líneas de acción o componentes del Proyecto, a los que se agregó dos componentes "de gestión" (Personal Nacional y Funcionamiento), que juntos forman el instrumental para lograr el objetivo del Proyecto, por lo cual deben ser considerados en forma integral.