3.2 Repaso de la historia

Tiene este ensayo dos propósitos bien distintos que, colocados uno al lado del otro, tal vez de su yuxtaposición resulte una frialdad literaria. Pero en el interés editorial debe primar una labor analítica, para que el autor que escribe pueda servir al autor que lee.

El primero de los propósitos es subjetivo, aunque sea sobre temas tan categóricos e importantes como la democracia y la dictadura. Es, en fin, la veleidad de opinar; aunque parta con el pretexto de citar a García Márquez. El segundo es un escueto aporte a la opinión ajena con una colección de datos históricos.

Se hace demasiado larga la historia americana para referirse a ella entera en una estadística determinada. No vamos a retroceder para todo hasta el Neolítico. Hay sistemas políticos perdurables durante siglos; aunque alguno de ellos, como el imperio inca, no son precisamente ejemplarizantes de estabilidad política, con guerras sucesorias prácticamente institucionalizadas. Tampoco los virreinatos españoles fueron general ejemplo de sensatez.

La relación de números (fechas) y nombres que sigue a continuación tiene una finalidad: Sumar. Dos resultados parciales: Dictaduras y democracias. De forma sucinta se expone un repaso por la historia política de las repúblicas centro y sudamericanas desde la primera declaración de independencia.

Venezuela

1810: Al disolverse en España la Junta Suprema se crea en Caracas la Junta de los derechos de Fernando VII, que, teóricamente, asume el poder político sobre la colonia.

2 MAR. 1811: Inicio del Congreso de Caracas. De él sale un gobierno ejecutivo presidido por Cristóbal de Mendoza.

5 JUL. 1811: PROCLAMACIÓN DE LA INDEPENDENCIA de Venezuela. Redacción de una Constitución (Utáriz, Roscio y Tovar Ponte) de carácter federal y democrático. Coro, Maracaibo y Guyana no secundan la proclamación de independencia y siguen siendo realistas.

MAR. 1812: Desembarco de tropas españolas en Venezuela al mando de Domingo Monteverde. El Congreso se disuelve y Francisco de Miranda asume todo el poder.

El gran terremoto en Caracas y los alrededores ayuda al desastre de la primera insurrección. Monteverde anula a todos los sublevados y apresa a Miranda que le es entregado por Simón Bolívar.

15 DIC. 1812: MANIFIESTO DE BOLÍVAR EN CARTAGENA DE INDIAS. Segunda revolución de independencia.

1813: Bolívar entra triunfante en Caracas. El Ayuntamiento le confiere el título de Libertador”.

1814: Los llaneros, liderados por Bobes y Morales, se sublevan contra Bolívar. Bobes llega a ocupar Valencia, capital política de la primera república de siete estados (1811).

1815: Pablo Morillo, nuevo jefe militar enviado por Fernando VII a Venezuela acaba con la segunda revolución de independencia.

Bolívar se exilia. “Había fracasado por contar con un patriotismo y entusiasmo que no había encontrado en Venezuela, con un espíritu nacional que no existía y que no pudo formar; el amor a la independencia y a la libertad no se habían generalizado todavía; el poder español y el miedo y el respeto que inspiraba inclinaba más a los pueblos a seguir bajo el yugo español”. Así lo escribe él mismo a su amigo De Lacroix, justificándose[xli]. Mayo. 1816: Por Isla Margarita, Bolívar regresa a Venezuela. Tercera y definitiva insurrección independentista.

15 FEB. 1819: En el Congreso de Angostura es elegido Bolívar presidente de la república de la Gran Colombia, incluyendo Venezuela, Colombia y lo que había sido la antigua presidencia de Quito.

1845: España reconoce la independencia venezolana. 1845–1858: Presidencia de los Monagas, con carácter de dictadura.

En el 1858, bajo la presidencia de Julián Castro, una nueva constitución restablece la oligarquía de los poderosos hacenderos.

1863–68: Gobierno federal de Falcón. Denominación de la república como Estados Unidos de Venezuela.

1870–1888: Dictadura de Guzmán Blanco.

1899–1908: Dictadura de Cipriano Castro. Conflicto con Inglaterra y Alemania por impago de deuda externa nacional. El Tribunal de La Haya resuelve a favor de los reclamantes.

1908–1935: Presidencia dictatorial de Juan Vicente Gómez. Dictadura que ejerce incluso durante los mandatos presidenciales de Victoriano Márquez (1914–15) y Juan Bautista Pérez (1929–31). Comienza la era petrolera de Venezuela, controlada por Gómez. 1935–41: Muerto Gómez, es presidente E. López Contreras, que es parcialmente transigente con la oposición política. Nace el bipartidismo de conservadores y liberales, y nace el partido de Acción Democrática liderado por Rómulo Betancourt.

1941–45: Presidencia del general Isaías Medina Angarita.

En 1945 es derrocado por un golpe? del ejército y Acción Democrática.

1948: Presidencia de Rómulo Gallegos, apoyado en la clase trabajadora y en la clase media liberal. Un golpe militar depone al presidente y coloca a Acción Democrática fuera de la ley. Junta de gobierno presidida con carácter de dictadura por Delgado Chalbaud.

1950–58: Dictadura de Pérez Jiménez. Sucede primero al asesinato de Chalbaud, después a las elecciones convocadas y ganadas por Acción Democrática (resultados que anula Pérez Jiménez). Venezuela alcanza las máximas riquezas petrolíferas, explotadas sobre todo por Rockefeler. Una huelga general y otro cuartelazo acaban con la dictadura de Pérez Jiménez.

1958–67: Presidencia de Rómulo Betancourt.

COLOMBIA

1813: Nariño proclama la independencia de Cundinamarca y Juan del Moral la de Antioquia. Tras ocupar Bogotá, Bolívar impone la adhesión de Cundinamarca.

1815–1819: Pablo Morillo reconquista para España todo lo que fue la Nueva Granada, reinstaurando el virreinato (véase esta fecha en Venezuela). Vuelto Bolívar recuperará la Gran Colombia creada por él, que pervive hasta 1830.

27  NOV. 1820: Armisticio firmado por Pablo Morillo y Simón Bolívar, en el cual España (Morillo) reconoce la independencia de Colombia (Bolívar). Es éste un momento en el que se da una decisión histórica, que fue adoptada por Bolívar, a todas luces erróneamente. Él mismo ha hecho anteriormente descargo de sus errores en la política (Venezuela) por el esfuerzo que exigía barrer el dominio español de América, los poderes establecidos durante siglos y las instituciones que habían arraigado en la sociedad americana–española; se duele, incluso, de la enorme riqueza que se ha destruido en la guerra. Viene el armisticio que propone Morillo, no solamente a Bolívar, sino a todos los jefes militares que luchan contra España, y Bolívar se hace con la supremacía de la emancipación descartando de la firma a sus compañeros de armas. Pero el rechazo más significativo no es éste, con serlo mucho, sino el no haber aceptado la invitación de Morillo para firmar el armisticio en la propia capital de la metrópoli; es decir, ir a Madrid a negociar la paz directamente con el Rey. ¿Habría terminado en ese momento la guerra de independencia con las colonias? Se hubiera dado un proceso de emancipación menos cruento? No es posible adivinar lo que hubiera pasado en caso de llegar a tratar personalmente con el Rey de España la independencia de toda América, que es por lo que él luchaba; sin embargo sí cabe pensar que por un método pacífico (cabe hablar de este momento puesto que sí se dio), al menos gran parte de lo aprovechable, que los españoles habían hecho durante la colonia, se hubiera salvado. Bolívar no aceptó. Lo más acendrado de su guerra a muerte a los españoles se concentra alrededor de este acontecimiento; Bolívar elige por la continuación de esta guerra, en ella Bolívar es valiente y eficaz, pero en la política no es decidido; por un lado acepta los títulos aduladores que le brindan los “chaqueteros políticos” (en el Congreso de Angostura es donde más especialmente se concentran) y, por otro, demasiadas veces permite que sus lugartenientes ejerzan la satrapía usurpando la gestión política a los administradores que se habían formado en tres siglos de reinado de España. No se puede evitar la consideración de que las Leyes de Indias (las primeras y la Nuevas Leyes de Indias) habían sido hasta el momento de su promulgación la producción más importante en materia de derecho; la Constitución Española de 1812 (contemporánea de Bolívar), liberal y demócrata, culmina aquella antigua utopía americana de Isabel de Castilla, de Las Casas y de los jesuitas del Paraguay.

Santander, que es el primer presidente de una república bolivariana, es también el primero en avisar de los males de una dictadura, la de Bolívar en este caso, en carta a él dirigida el 8 de octubre de 1826. Bolívar ha sustituido de Constitución de Cúcuta por la de Bolivia, unos meses antes, y aunque el aviso de Santander sea más oportunista que sincero, lo cierto es que avisa de ello.

1832–42: Santander presidente: Enseñanza laica.

Márquez (1837): Resuelta deuda económica con Venezuela.

Elaboración del Código penal. Guerra civil 1839–1842.

1843: Nueva Constitución que da primacía al ejecutivo y se suprime el Consejo de Estado. Con Mosquera mejora la economía. Con José Hilario López: Expulsión de los jesuitas, abolición de la pena de muerte y de la esclavitud y supresión del fuero eclesiástico, separación de Iglesia y Estado; institución del sufragio universal.

El centralismo exacerbado de Ospina acarrea la guerra civil y ésta la dictadura? de Mosquera, hasta 1867.

1880: Presidente Rafael Núñez. Funda el Partido Nacional. En el mandato presidencial de San Clemente se sublevan los liberales, y ...guerras civiles hasta 1903. El último vencedor es José Manuel Marroquín que es por tanto presidente por el método del golpe; Panamá se separa de Colombia.

1904–1910: Presidente electo Rafael Reyes. La estabilidad favorece el desarrollo, que continúan dos presidentes más.

1918–1922: Marco Fidel Suárez y Jorge Holguín. 1925–1930: Miguel Abadía Méndez significa la cumbre de la riqueza del país a favor de los hacendados y de la burguesía criolla que domina la industria. Llega a la crisis del 29 y acaba el dominio de los conservadores.

1930–1946: Período de los liberales; unos, presidentes electos, y otros por designación del partido en el poder del Congreso.

1946–1950: Presidencia del conservador Mariano Ospina Páez, que convoca elecciones en el 49 (principio de este capítulo).

1950–53: Laureano Gómez, electo.

1953–1958: Derrocado Gómez, asumen la presidencia, sucesivamente, Gustavo Rojas Pinilla y Gabriel París.

1958: Electo Alberto Lleras Camargo.

“Alternancia institucional” de mandatos liberal y conservador. Fin del estado de sitio. Proceso contra el dictador Rojas Pinilla. Kennedy visita Colombia (Alianza para el progreso). Ruptura de relaciones con Cuba.

1962: Electo Guillermo León Valencia.

Intervención económica de EE UU. A continuación, varias etapas, y hasta la actualidad, en las que el presidente, siempre electo en democracia, asume poderes especiales, transitorios estados de sitio e intentos de golpe (por Rojas Pinilla). Permanece estabilidad democrática.

A finales de los años 70 comienza la inquietante etapa del narcotráfico.

PERÚ

1822: El general San Martín ha conseguido la independencia de Perú en 1820 y se dispone a organizarlo como un nuevo estado. Pero la falta de entendimiento entre San Martín y Bolívar lleva al primero a abandonar el país, hecho este que la historia no ha lamentado suficientemente.

El primer régimen republicano lo preside José de la Riva Agüero. Después de una transición por el que fue marqués de Tagle, Bolívar disuelve el Congreso y la Constitución de 1826 y es nombrado Dictador del Perú.

Simón Bolívar es presidente hasta 1827, pero no ha conseguido el sueño que acarició: Una confederación de estados suramericanos.

14 JUN.1827: Congreso constituyente. Presidente: General La Mar.

20  DIC. 1829: El general Agustín Gamarra expulsa de la presidencia al general La Mar.

1833: José Luis Orbegoso, presidente provisional.

Salaberry, que es presidente por su fuerza, fusilado después. Gamarra vuelve al poder; también es asesinado.

Varios generales se suceden dentro de la anarquía.

Los 20 primeros años de la historia republicana de Perú se caracterizan por el conflicto entre la oligarquía virreinal y el nuevo espíritu liberal de la independencia. Ramón Castilla, el último de los generales, comienza la modernización de la joven nación.

1865: Período sumamente inestable: Guerra con España. Guerra con Chile y cesión de las provincias salitreras, Tarapacá, Tacna y Arica; guerra civil y dictadura de Nicolás Piérola (1895–1899); sin embargo, al final permitió elecciones libres.

Hay presidentes elegidos democráticamente hasta el golpe dado por un coronel.

3FEB.1914: Oscar R. Benavides depone a Billinsghurst. Un año después permite elecciones, que gana el rector de la Universidad de San Marcos, José Pardo.

1919: Dictadura de Leguía, que se hizo reelegir varias veces hasta 1931. Derrocado. Sánchez Cerro presidente, primero por el golpe y luego por elecciones; también asesinado.

OCT.1931: Haya de La Torre ha fundado el APRA (Alianza Popular Revolucionaria Americana), partido en el que militan personajes tan significativos posteriormente como Juan Carlos Martiátegui. En 1933, el Congreso y los generales que vienen gobernando desde el 31 otorgan de nuevo el poder a Oscar R. Benavides.

1942: Tratado de Río de Janeiro, por el que se traza nueva frontera con Ecuador.

1945: Elecciones. Bustamante presidente.

En el 48, sublevación de las guarniciones del Sur. Se suprimen libertades constitucionales. Levantamiento del Callao y destitución de Bustamante. Asume el poder El general Odría hasta 1956.

1956: Elecciones de las que sale presidente Manuel Prado Ugarteche.

1962: Nuevas elecciones democráticas, que no consiguen mayoría de ningún candidato, si bien Raúl Haya de La Torre es el más votado. Antes de que resuelva el Congreso, el ejército toma el poder y gobierna una junta militar.

1963: Nuevas elecciones. Fernando Belaúnde Terry elegido presidente.

1968: Golpe militar que derroca al presidente y proclama al general Juan Velasco Alvarado nuevo presidente de la república. Gobierna durante seis años una tecnocracia militar (1975); pero otros militares deponen a Velasco Alvarado y otro general es el siguiente en la presidencia: Morales Bermúdez (1975–1980).

1980: Un período constitucional es presidido por Raúl Haya de La Torre (APRA), que lleva a elecciones.

1980–1985: Fernando Belaúnde Terry.

En este mandato presidencial, Mario Vargas Llosa es invitado a entrar en el gobierno; pero no acepta; cuando en 1991 pretende la presidencia no la consigue.

1985–1991: Alan García Pérez. Difícilmente encontrar un candidato con apellidos más típicamente españoles, precisamente para reemprender Perú una trasnochada controversia con lo español. Primer presidente electo del APRA.

1991–?: Alberto Fujimori gana democráticamente a Vargas Llosa la carrera presidencial. En abril de 1992, este presidente se propicia lo que él llama golpe de estado institucional, asumiendo poderes absolutos y persiguiendo (otra vez) al APRA.

BOLIVIA

13 ENE. 1925: Tras la victoria de Ayacucho (Sucre, 9 DIC. 1924) y en contra de la opinión de Bolívar, El Alto Perú proclama en Cochabamba su independencia: República de Bolívar.

El Libertador acepta la presidencia, de forma honoraria, y con esta autoridad impone una Constitución por él diseñada. Deja como presidente al mariscal Antonio José de Sucre que es quien ha inspirado la independencia de Bolivia y que renuncia enseguida en favor del general Andrés de Santa Cruz.

1828–1839: Agustín Gamarra invade Bolivia desde Perú; suceden otros efímeros mandatos presidenciales hasta que en 1829 Santa Cruz retiene el poder durante diez años.

Nuevos presidentes abreviados hasta José Ballivián.

1841–1847: Gobierno de Ballivián.

1948–1875: Sucesivos golpes militares.

12 FEB. 1879: “Guerra salitrera” con Chile. Bolivia pierde su provincia costera de Atacama, con lo que pierde su salida al Pacífico.

1884–1898: Gobiernos civiles de Pacheco, Arce, Baptista y Alonso.

1898–1903: Junta Federal de Gobierno con varios presidentes, civiles y militares.

1904–1917: Período de gobiernos liberales. Montes, Villazón y Guerra. Avance económico, cultural y civil.

1920–1947: Crisis del estaño. Golpe de estado contra Guerra.

Presidencia de Bautista Saavedra. Gobiernos dictatoriales; guerra con Paraguay por el Chaco; sucesiones presidenciales por el método golpista hasta que en 1946, en una revuelta popular, muere el comandante–presidente de turno y la Corte de Justicia de La Paz convoca elecciones.

1949–1952: Golpes militares.

1952–1964: Elecciones en 1950. Gobiernos sucesivos, por dos veces, de Víctor Paz Estensoro y Hernán Siles Zuazo.

Acercamiento hacia la Argentina de Perón y de Frondizi y a los EE UU.

Entre que el ejército vuelve a intervenir alguna vez, las sublevaciones de policía, de los campesinos indígenas por un lado, de los terratenientes históricos, por el otro, huelgas y manifestaciones graves contra la intervención económica extranjera (contra EE UU, sobre todo, que venía dando créditos financieros a Bolivia) que no llegó a parar el proceso inflacionista de la nación, contra la política de gobierno por una razón o la contraria, este período de la república de Bolivia, si bien no es netamente golpista es cruel y sangriento como el que más.

1964–1982: Período golpista y de sucesión de militares en el poder, con contados días de respeto electoral.

1982–..: Nueva alternancia de Siles Zuazo y Paz Estensoro, con edad octogenaria. Estamos ya en la dictadura del narcotráfico.

ECUADOR

25 MAY.1822: Batalla de Pichincha, con la que el mariscal Sucre, aliándosele los ingleses, aproxima el final de la dominación española.

1830: La república del Ecuador, separada de la Gran Colombia bolivariana desde la Convención de Cochabamba (1830), adopta una constitución centralista. El primer presidente, hasta el 35 es Flores, militar, por supuesto; tiene un segundo mandato (1839–1845) del que es derrocado por una sublevación. Entre uno y otro no desiste Flores de intentonas militares, si bien la presidencia de Vicente Rocafuerte (35–39) no puede menos de citarse por notable.

Período de inestabilidad política, del 45 al 61, en el que se suceden gobiernos militares de distinta importancia; el de Urbina el más sobresaliente.

1861–1875: Dictadura de Gabriel García Moreno. Muere asesinado frente al palacio presidencial.

1895–1911: Eloy Alfaro, Plaza Gutiérrez, Lizardo García.

1920–1931: Presidencia de José Luis Tamayo, apoyado en los conservadores.

Gonzalo Córdova, liberal, es derrocado por un golpe, del que sale presidente Isidro Ayora; éste favorece la construcción de obras públicas, las finanzas, la enseñanza y una nueva Constitución; la reelección queda suprimida constitucionalmente.

1934–1947: Presidencia de José M. Velasco Ibarra; formación de la Alianza Democrática, con la que llega al poder C. A. A. del Río. Agravado el conflicto (perenne) de fronteras con Perú en el territorio amazónico, se resuelve acuerdo en un tratado, Río de Janeiro–1942, en el que pierde Ecuador 175.000 kilómetros cuadrados.

La Alianza Democrática coloca de nuevo a Velasco Ibarra en la presidencia.

1948–1952: Presidente electo Galo Plaza. Reformas económicas con ayuda de EE UU.

1952–1963: Nuevo triunfo electoral de Velasco Ibarra, que dice no reconocer el tratado de Río de Janeiro. Depresión económica. Su vicepresidente Arosemena consigue echarlo de la presidencia y la aviación bombardea Quito. También es depuesto Arosemena, por los militares, meses después.

1969–1972: Un último mandato presidencial de José María Velasco Ibarra.

De 1911–1992: Se suceden nada menos que 37 presidentes/jefes de gobierno, además de CUATRO JUNTAS MILITARES. Doce de los presidentes agotan su mandato legal de cuatro años, además de Jaime Roldós que no lo hace por morir en accidente. Al resto, 24, le corresponde una media de 15 MESES de ejercicio de gobierno cada uno.

ARGENTINA

1806: Tras la reconquista de Buenos Aires a los ingleses, la sociedad criolla toma conciencia de la ocasión emancipadora que se ofrece y comienza a organizar un ejército local, a la vez que se propagan las ideas populistas y liberales.

9 JUL. 1815: CONGRESO DE TUCUMÁN. PROCLAMACIÓN DE INDEPENDENCIA.

1819: El Congreso se traslada a Buenos Aires. Constitución centralista.

1820: Sublevación federal. Disolución del Congreso y formación de gobierno provisional presidido por Sarratea. Tropas argentinas y chilenas en Perú: Bolívar y San Martín reunidos en Guayaquil.

1824: Reunión del Congreso Constituyente en Buenos Aires: Creación de un poder ejecutivo.

1826: Elegido presidente Bernardino Rivadavia, fija la capital de la república en Buenos Aires y se promulga una Constitución de carácter unitario, lo que, unido a la paz firmada con Brasil en condiciones no aceptadas por la oposición, provoca su caída en el mes de junio de 1827.

Le sucede Vicente López y Planes.

Tras un período de guerra civil entre federales y unitarios es elegido gobernador de Buenos Aires (1929) Juan Manuel de Rosas, quien impone una férrea dictadura hasta 1852; protección del orden civil y eclesiástico, restablecimiento de la Compañía de Jesús y resistencia ante las presiones extranjeras.

1833: Ocupación británica de las islas Malvinas.

1853: El Congreso Constituyente de Santa Fe elabora una Constitución de carácter federal, aunque centralizado el gobierno. Preside Justo José de Urquiza hasta 1860.

1859: Guerra civil entre el gobierno de Buenos Aires (independiente desde 1854) y el federal. El acuerdo de San José de Flores decide la reincorporación bonaerense al resto de la nación.

1850–1874: Presidencias de Mitre y Sarmiento. “Triple Alianza” con Brasil y Uruguay contra Paraguay. Argentina se apropia de 75.000 Km. cuadrados en la región de El Chaco.

Buenos Aires declarada capital federal.

Gobierno laico del general Roca (1880): Desarrollo económico y colonización interior. Época de dominio oligárquico.

1890: La crisis económica provoca una sublevación dirigida por la Unión cívica y derroca a Celman, sucesor de Roca.

En las orillas del río de La Plata viene bailándose el tango desde mediados de siglo, una danza fuertemente influida por la milonga y la habanera; ahora en su música se incorpora el bandoneone, fruto de la inmigración italiana. Tiene esto su importancia porque es fehaciente de la abundancia de vida ciudadana. Y lo que antes solamente era un baile, ahora recibe en letra poética el sentido trágico del pueblo ante circunstancias más y menos personales. 1910–1914: Introducción del sufragio universal, secreto y obligatorio: Hipólito Yrigoyen, de la Unión Cívica Radical, al poder presidencial por el voto popular. 1916–1930: Dos períodos presidenciales de Hipólito Yrigoyen, y en medio el de Marcelo T. Alvear. Mantiene la neutralidad argentina (contra presiones) en la Primera Guerra Mundial. Lo mismo que propició la reforma electoral lo hace con la reforma universitaria, muy importante para el resto de América Latina.

La Unión Cívica Radical equivale a una alta politización de la clase media argentina, fenómeno que permanece en todo este siglo junto con una potente movilización obrera. Los sindicatos son una nueva fuerza política.

En esta etapa se da el primer golpe militar y el primer auge y depresión económica de la Argentina moderna.

1930–32: Dictadura del golpista Uriburu. Represión contra radicales y socialistas. Censura.

1932–38: Régimen autocrático de Agustín P. Justo. El poder de la aristocracia terrateniente se desplaza hacia la nueva burguesía industrial de las grandes empresas (como ejemplo, el emporio económico de Aristóteles Sócrates Onassis nace en el Buenos Aires de esta Época). (En España ha ganado la derecha de Alejandro Lerroux y la CEDA).

1938–1945: Presidencias de Roberto M. Ortíz, Ramón S. Castillo. : Totalitarismo, restricción de derechos civiles, represión contra la oposición política. (En Europa Hitler y Mussolini extienden el dominio nazi).

JUN. 1943: Otro golpe militar, de “los coroneles”, derroca a Castillo. Le sucede Rawson; derrocado por otro golpe. Le sucede el general Ramírez: Dictadura que disuelve partidos políticos, persigue a toda la izquierda e incluso a los liberales y deporta a los judíos; destituido, también, por el general Edelmiro J. Farrel.

10  MAR. 1944: Con Farrel es vicepresidente el coronel Juan Domingo Perón (también secretario de Trabajo). Un año después de entrar Perón en el gobierno, en la Argentina no hay más que dos posiciones políticas: Contra Perón o a favor de Perón.

Juan Domingo Perón preside todo en Argentina hasta que en 1958 es depuesto por las fuerzas armadas. La actuación política de Perón es ingente; imposible resumirla en pocas palabras o acaso en una sola: El peronismo, y así remitir a un extenso tratado de historia. Un férrea autoridad que, sin embargo, persigue la consecución de la justicia social. La reelección presidencial vuelve a ser constitucional en su mandato.

1958–62: Presidencia del radical Arturo Frondizi hasta ser derrocado por otro golpe militar.

1962–1983: Durante 21 años los militares protagonizan la inestabilidad política en Argentina (la vuelta de Perón el 12 de octubre de 1973, los meses de Héctor J. Cámpora, Raúl Lastiri y María Estela Martínez de Perón, no son como para considerarlos siquiera excepciones), adueñados del poder, eliminando cualquier posibilidad de democracia. El máximo ejemplo golpista militar es el argentino de este largo período que llevó al país a la absurda guerra de las Malvinas contra el Reino Unido y a una ignominiosa y cruel represión contra el pueblo.

CHILE

1817–1818: Con ayuda de patriotas chilenos (O'Higgins), San Martín cruza los Andes y, tras las victorias de Chacabuco y Maipú, consigue la:

12 FEB. 1818: INDEPENDENCIA CHILENA.

La inicia un gobierno personalista de O'Higgins, pero su oposición a la vieja aristocracia ocasiona su caída.

ENE. 1823: El sublevado Ramón Freire le sucede como dictador hasta 1826. Promulgación de una constitución federal, suspendida dos años más tarde por el general Francisco Antonio Pinto. Nueva constitución liberal en 1828.

1831–1841: Bajo la presidencia de Prieto, Diego Portales ejerce un gobierno dictatorial. Enemigo de la confederación Perú–Bolivia, prepara una campaña contra ésta cayendo víctima de una conjura. Prieto continúa la lucha contra la confederación, derrotándola en Yuncay (1839).

1841–1871: Período de estabilidad política. Presidentes Bulnes, Manuel Montt y Pérez. Fomento de la economía. Ocupación del Estrecho de Magallanes (1843). Guerra con España; entre ambos países estuvieron rotas relaciones diplomáticas durante veinte años. En esta Época Chile adquiere sus características modernas como sociedad y como nación.

1881: después de ganada la “guerra salitrera” (1879) contra Bolivia y Perú, es elegido presidente un candidato de los liberales y radicales, Domingo Santa María, con quien Chile alcanza un gran auge en la cultura y en la economía; comienza la colonización chilena del territorio araucano.

1886–1891: José Manuel Balmaceda intenta la nacionalización del salitre, los ferrocarriles y la banca, a lo que la oligarquía responde de forma reaccionaria y, secundada por la marina, se da la “revolución de 1891”, guerra civil de largas y graves consecuencias. Derrotado Balmaceda, se suicida el 19 de septiembre de 1891. Jorge Montt, jefe supremo de la marina sublevada, es presidente de un Chile en el caos. Crisis del sistema democrático, del sistema parlamentario, del gobierno y de la política en general, inestabilidad que empieza a remitir con la primera presidencia de Arturo Alessandri Palma.

1920–1924: Alessandri es candidato de los liberales y radicales. Derrocado por un golpe militar (dimite, teóricamente) y repuesto por un contragolpe de coroneles. Con idéntica obligación vuelve a dimitir en 1925.

1929: La crisis económica mundial repercute en la economía chilena: Recesión en el comercio de los nitratos y del cobre. Conflictos estudiantiles y obreros hacen caer la presidencia de Carlos Ibáñez (JUL. 1931) que se refugia en Argentina. Sucesión de golpes que duran hasta:

1932–1938: Segunda elección de Alessandri Palma. Su gobierno autocrático se apoya en la Constitución de 1925, en la oligarquía y en la Iglesia. Crea una milicia republicana para salvaguarda del orden público. En 1936, una huelga de ferroviarios paraliza Chile. Se crea el Frente Popular; su primer candidato electo, por una gran mayoría: Pedro Aguirre Cerda.

1938–1946: En la presidencia de Aguirre Cerda comienza la segunda etapa de formación del Chile actual. Su programa económico incrementa de forma notable la industrialización del país y favorece a los trabajadores. Le sucede Juan Antonio Ríos Morales que extrae una mayor riqueza a la minería del carbón y del hierro. Crece la importancia de los comunistas.

1947: Un candidato republicano de izquierdas, Gabriel González Videla, forma varios gobiernos de coalición, con poco éxito. No cesa la inestabilidad entre las clases obreras. Cuando se ilegaliza el Partido Comunista Chileno llegan Créditos norteamericanos.

1952: En la nueva campaña electoral es otra vez elegido el general Ibáñez, prometiendo reformas que nunca lleva a cabo. Para colmo, baja el precio del cobre en el extranjero; se agrava el proceso inflacionista y se anticipa otra campaña electoral.

1958: Jorge Alessandri Rodríguez, ingeniero, sostenido por conservadores y liberales, continúa con la depresión económica. Más créditos del exterior y crecimiento de la deuda nacional. El 11 de septiembre de 1961, los presidentes Alessandri y Frondizi se reúnen en Viña del Mar y acuerdan al programa de Alianza para el Progreso del presidente Kennedy. Nacimiento del partido Cristiano Demócrata de Eduardo Frei, que propugna importantes reformas sociales: “Revolución en Libertad”. Los marxistas se agrupan en el Frente de Acción Popular y presentan a Allende como candidato.

1964: Gana Eduardo Frei. Emprende una política valiente y razonable, pero Chile resulta difícil de gobernar, por la inestabilidad obrera, por la obstaculización enconada de parte del senado, por catástrofes naturales y por la necesidad de ayuda económica. La gestión en la nacionalización de industrias como el cobre y la electricidad, en la que consigue avances importantes, resulta beneficiosa para el país.

24  OCT. 1970: Salvador Allende proclamado presidente; fruto de elecciones en las que queda muy igualado con Rodomiro Tomic, de la Democracia Cristiana, y con Jorge Alessandri, del Partido Nacional. En el Senado, la Democracia Cristiana vota por Salvador Allende. Teóricamente a Allende le apoyaban dos de los tres millones del electorado; pero solamente le había votado un millón. “Este gobierno será implacable para hacer respetar las leyes y los derechos de los trabajadores”. Va camino de nacionalizar lo más importante de la minería chilena, en manos de empresas de EE UU; adquiere más del 50% de la propiedad de los bancos; a finales del 71 una gran manifestación en Santiago protesta por la carestía de la vida; en junio del 72, la Democracia Cristiana deslegitima, por mayoría de votos en la Cámara de Diputados, al ministro del Interior; Allende le adjudica otra cartera ministerial; la huelga del transporte alcanza un tamaño alarmante y crea problemas de suministro en Santiago (SEP–OCT. 72); el gobierno asume el control de la radio en todo Chile; prácticamente se llega a vivir en una huelga general y crece la tensión social al punto de una guerra civil; para mayor desgracia, en varios puertos europeos se establece un embargo contra el cobre chileno; la oposición, incluida la Democracia Cristiana que le había apoyado, apoya a los huelguistas y acusa a Allende de venderse al imperialismo soviético; un ex–director de la C. I. A. y ejecutivo de la I. T. T. revela que ésta ofreció financiación para evitar la subida de Allende al poder en 1970, lo que, de rechazo, recupera simpatías hacia Allende en la consulta electoral de 1973; en marzo de este año Allende forma un gobierno en el que no hay ningún militar, algo ciertamente original en la historia política de todo el centro y sur de América; continúa un enfrentamiento irracional entre la izquierda y el resto de la oposición, agravado gradualmente por actos terroristas de diversa asignación pero que todos pueden ser una sabotaje contra la democracia; el 29 de junio de 1973 un facción de las Fuerzas Armadas bombardea el Palacio de la Moneda; consigue mantenerse el poder constitucional, pero una parte de la sociedad instiga al ejército a la rebelión y exige su vuelta a los ministerios; lo segundo lo consiguen a mediados de agosto y lo primero un mes después: La Junta Militar, con los jefes de los tres ejércitos, presidida por Augusto Pinochet bombardea el Palacio de la Moneda.

Una de las más radicales y mortíferas dictaduras de América Latina, la de Augusto Pinochet en Chile, permanece incólume durante veinte años. Su historia es de sobra conocida; su final también.

Hacer una más larga reflexión acerca de la subida y el golpe de caída de Salvador Allende debe valer la pena, para hacer evidentes la obstinación con que repetidas veces la sociedad se dedica a destruir rápidamente lo que de positivo pueda conseguir, con igual esfuerzo, en el terreno de la democracia latinoamericana.

BRASIL

1808: Ante la invasión napoleónica, Juan VI traslada a Río de Janeiro la corte de Portugal.

1817: Revolución de los criollos brasileños en Pernambuco reclamando la formación de una república.

1821: Anexión de Uruguay, como provincia Cisplatina. A Juan VI le sucede su hijo Pedro.

1922: Asamblea Constituyente.

SEP. 1822: Grito de Ypiranga, “Independencia o muerte”. Don Pedro I de Brasil se separa de la corona de Portugal. Imperio del Brasil.

1831–1889: Don Pedro II, demócrata de temperamento y cultivado. Político capaz de proyectar un moderno estado de derecho. Abolió la esclavitud en el Brasil al final de su imperio.

NOV. 1889: Proclamación de la república. Primeros presidentes: Manuel Deodoro da Fonseca, Peixoto, Moraes e Barros, Ferraz de Campos Salles, con rebeliones militares y dificultades de fronteras.

1902–1918: Período fecundo en Brasil. Presidentes Paula Rodrigues Alves, Oswaldo Gonçalves Cruz, Augusto Moreira, etc.

1918: Comienza una etapa inestable en la historia política de Brasil hasta que en 1922, con la presidencia de Arturo da Silva Bernardes se instaura la primera dictadura.

1926–1930: En la siguiente presidencia, la de Washington Luis Pereira, se reinstaura la democracia. Llegan grandes capitales norteamericanos pero, inmediatamente, la crisis del 29 da al traste con toda la bonanza económica menos con la de la alta burguesía, que se enriquece más. Se hunde el precio del café.

1930–1945: Revolución, presidencia y dictadura de Getulio Vargas.

1945: Vuelta a elecciones generales.

1946: El presidente, general Gaspar Dutra promueve una nueva Constitución, federalista, que refuerza los poderes del Congreso. Se prohibe el Partido Comunista de Brasil. Crece la economía pero crece también la inflación.

1951–1954: Otra presidencia, electa, de Getulio Vargas. Gobierno de coalición. Vuelven la inversiones norteamericanas, pero la economía no se estabiliza. Se suicida el presidente después de delegar sus funciones.

1954–1964: Se agrava la crisis económica; crece la deuda externa; interviene EE UU. en lo económico y lo política, hasta que, con su ayuda, se propicia un golpe militar para “llevar al país a un estado revolucionario y dirigirlo fuera de la Constitución”, dirección que asume el general Humberto de Alencar Castelo Branco.

1967–1969: Con una nueva Constitución, la quinta en la historia de Brasil, un nuevo presidente, Arthur da Costa e Silva, intenta devolver el país a la vida democrática. Cuando una enfermedad le aparta del cargo, los militares golpean otra vez y la democracia no empieza a recuperarse hasta 1980, en la presidencia de Joáo Baptista Figueiredo.

URUGUAY

Con la rebelión de los Treinta y Tres Orientales (Lavalleja, Oribe) finaliza la dominación brasileña sobre Uruguay, incorporándose al Río de la Plata. El caudillo independentista José Artigas no consiguió crear la gran república con Argentina, Uruguay y Paraguay, lejos, por supuesto, del poder de Buenos Aires.

27 AGO.1828: PROCLAMACIÓN DE INDEPENDENCIA DE LA REPUBLICA AUTONOMA DEL URUGUAY.

1830: Promulgación de la Constitución. Presidente Fructuoso Ribera.

1835: Presidencia de Manuel Oribe. Organización de la Hacienda Pública. Formación de los partidos políticos Blancos (Oribe, conservador) y Colorados (Ribera, liberal). Sublevación militar que derriba a Oribe. Intervención de Brasil y Argentina; tratado de paz y reunificación nacional (1851).

1852: Política de fusión. La Asamblea elige presidente a Giró (blanco), derrocado posteriormente por Venancio Flores, un coronel de tendencia liberal apoyado por Brasil.

1856: Pacto de la Unión. Flores y Oribe renuncian a la presidencia en favor de Gabriel Antonio Pereira. Tras una sublevación de Flores (1865), adhesión a la Triple Alianza, con Brasil y Argentina, contra Paraguay.

1872–1876: Renovación de los partidos políticos; surge el Partido Radical. Tras la presidencia de José Ellauri, el general Lorenzo Latorre inaugura la etapa militarista.

1903: Presidente José Batlle y Ordóñez. Política participativa. Reformas sociales y políticas.

Estabilidad y prosperidad económica.

1917: Redacción de una nueva Constitución, que entra en vigor en 1919: División del poder ejecutivo entre el Presidente y el Consejo Nacional de Administración. El Congreso, de dos cámaras, se encarga de las funciones legislativas y actúa como mediador entre la presidencia y el Consejo Nacional.

1929–1935: El fin de la presidencia de Batlle y la crisis económica mundial coinciden con bancarrotas y desempleo generalizado.

Presidente Manuel Terra y nueva Constitución que refuerza el poder del ejecutivo y poco menos que legaliza la dictadura presidencial.

1938–1947: Presidencias de Alfredo Baldomir y José Amézaga. Se recupera la democracia en Uruguay, única que ha sentado cierta tradición en Sudamérica hasta esta fecha. Auge económico a raíz de la Segunda Guerra Mundial. Uruguay se une a los aliados. Presidencias de Barreta y Batlle Berres.

1951: Presidente Andrés Martínez Trueba. Nueva reforma de la Constitución de 1934: Supresión de la Presidencia y creación de un Consejo Nacional de Gobierno (en vigor en 1955) compuesto por nueve miembros elegidos por sufragio popular. Nacionalización de todos los servicios públicos. El analfabetismo desciende a un 18%.

1961: Conferencia de la O. E. A. en Punta del Este. Formulación por Kennedy de la Alianza para el Progreso.

1966: Supresión del Consejo Nacional. Vuelta al régimen republicano presidencialista.

1967: Presidente el general Oscar Gestido, colorado; enferma y muere. Le sucede Jorge Pacheco Areco con la misma línea política, eficaz y ejemplar, enérgico, en una economía difícil, con agitación social, con el principio de una inflación preocupante. Comienza la guerrilla urbana y rural, rumores de golpes, secuestros y desestabilización. Pero continúa funcionando el sistema parlamentario y electoral.

1972: Presidente Juan María Bordaberry. En junio del 73 disuelve el Parlamento y suprime libertades públicas; tres años después cae del poder por un golpe militar. Dictadura militar hasta que en 1985 Julio María Sanguinetti recupera con el pueblo la convivencia democrática.

PARAGUAY

De 1811 a 1840 dirigen el gobierno en el Paraguay independiente los mismos personajes que subieron al poder con la independencia misma; y hay que anotar que uno de ellos, José Gaspar Rodríguez de Francia ejerció ese poder como dictador durante 26 años, llegando a fusilar a aquellos mismos que asumieron con él la independencia de Paraguay.

Desde 1840 á 1954, año en que Alfredo Stroessner ocupa el solio presidencial, nada menos que 49 cambios presidenciales se dan en los 114 años; un promedio de poco más de dos años por cada período presidencial. Suficiente para dar una idea de la estabilidad política de una nación. Rodríguez de Francia es un Dictador con legalidad de tal aprobada en el Congreso y con asignación de sueldo para ese cargo.

De la vida republicana de Paraguay, 181 años, 61 de ellos ha estado regida por solamente dos personas, dos dictadores, Rodríguez de Francia y Alfredo Stroessner, “El Supremo”.

MÉXICO

18 SEP.1810: El cura Miguel Hidalgo inicia la insurrección de Querétaro. Participan en ella los capitanes Ignacio Allende y Juan Aldama, y el corregidor Manuel Domínguez. Pero ésta insurrección se apoya casi únicamente en la sociedad indígena y constituye, por ello, una emancipación radicalmente distinta de la bolivariana en Sudamérica. Hidalgo ocupa Celaya, Guanajuato y Valladolid, donde proclama la abolición de la esclavitud y del tributo a la metrópoli. El movimiento de independencia se propaga a Coahuila, Nuevo León, Nuevo Santander, Texas, y en Guadalajara se constituye un primer gobierno con dos ministros.

1811: El Virrey aplasta la rebelión y el cura Hidalgo es fusilado en Chihuagua. El cura Morelos toma el relevo a Hidalgo en la lucha y ante un congreso en Chilpaneingue proclama de nuevo la independencia de México. también Morelos es apresado y fusilado.

La revolución de 1808 es animada por la insurrección española después de la abdicación en Bayona. Doce años más tarde, en el 20, la revolución de Riego en España inspira a la sociedad criolla mexicana, e incluso al ejército, a sumarse al movimiento de emancipación.

En el Congreso de 1823 se abre el primer enfrentamiento entre la clase popular, con inclusión de los indígenas y los liberales más avanzados y acomodados. Estamos ya abandonando el imperio mexicano y en 1824 se declara la república federal.

1846: Anexión de Texas a EE UU.

15 FEB.1848: Tratado de Guadalupe Hidalgo, por el que casi la mitad del territorio mexicano emancipado pasa a formar parte de EE UU. : Nuevo México, Arizona, California, parte de los estados de Utah, Nevada y Colorado.

1855: Benito Juárez, gobernador de su estado natal, Oaxaca, ha venido defendiendo a los indígenas. Cuando en diciembre se hace con el poder pone en marcha una reforma agraria; sin embargo la población rural indígena termina siendo perjudicada en favor de la sociedad criolla; con el ejército conservador y el poder eclesiástico sobreviene la guerra civil.

1864: Apoyado por los conservadores mexicanos, Napoleón III impone como emperador de México al Archiduque Maximiliano de Austria. Juárez reemprende la ofensiva republicana, hasta que el 19 de junio de 1867 es fusilado Maximiliano y Juárez es de nuevo presidente, papel que en sus últimos años tiene el perfil de un típico dictador.

1875: Hasta la revolución de 1910, 35 años, Porfirio Díaz ejerce una férrea dictadura.

1910: Otra vez cabe la esperanza de que en la base indígena americana se entronque el verdadero movimiento emancipador. Se mantiene esa esperanza mientras luchan Villa y Zapata, en los primeros años de la presidencia de don Venustiano Carranza e incluso en la de Álvaro de Obregón, Plutarco Elías Calles, Ortiz Rubio y Lázaro Cárdenas, es decir finales de los años treinta. A duras penas se mantiene la conciencia de que la república ha nacido con la lucha del pueblo. Desde la Segunda Guerra Mundial los planteamientos de la revolución se van diluyendo.

1945: Nace el PRI (Partido Revolucionario Institucional) y coloca en el poder a su primer candidato, Miguel Alemán. Se configura la potente alta sociedad Mexicana y la interdependencia hacia los EE UU., que absorben el 75% de todo el comercio exterior mexicano, importación y exportación. Esta línea política alcanza su punto álgido a mediados de los años sesenta. La revolución ha sido enteramente olvidada. La revolución mexicana podía haber sido un proyecto desarrollado con éxito en el proceso emancipador de la nueva América del centro y del sur; pero no cuajó. Los criollos próximos a la base indígena desconfiaron siempre; el poder eclesiástico que encarnaban unas significativas jerarquías se sintió perjudicado, y en ese mismo sentido espoleado por el anticlericalismo; los intelectuales liberales se colocaron en un plano superior, persiguiendo una república inhibitoria para los pobres y los indígenas; el ejército regular permaneció en el bando contrario; el capital norteamericano buscó decididamente el petróleo.

AMÉRICA CENTRAL

La crisis económica mundial del 29, y sus efectos, favorece la aparición de dictaduras en toda la América Central, la intervención económica de empresas norteamericanas y, lo que es más grave y no suficientemente sabido, la intervención militar de EE UU., reiteradamente y en ocasiones permaneciendo largo tiempo: durante la guerra civil en HONDURAS (1925); ocupando NICARAGUA hasta la guerra de Sandino (y virtual dominio de EE UU. mientras la dictadura de Somoza); en PANAMÁ desde 1925 y posterior presencia permanente en el canal; ocupando HAITÍ hasta 1933; en la guerra contra España en CUBA (1898), respaldo oficial e intervención en la dictadura de Batista (12 años), bloqueo en toda la presidencia de Fidel Castro (desde 1960 hasta hoy) y permanencia en Bahía de Cochinos; en la República Dominicana ocupación total casi desde la independencia formal de España hasta 1940, cuarenta años ininterrumpidos, y vuelven las tropas a intervenir en el período revolucionario de Caamaño (1966). La CIA en COSTA RICA, en la destitución de José Figueres (1953); en GUATEMALA amparando la actividad comercial bananera de la United Fruit Company y bombardeo por aviones estadounidenses en el derrocamiento de Arbenz; nueva ayuda militar de EE UU en el golpe contra Miguel Ydígoras (1960); en EL SALVADOR ayuda en el golpe contra José María Lemus (1960).

Hasta la penúltima década del siglo XX toda la América Central vive una independencia precaria, con dictaduras o con libertad estrechamente vigilada, situación en la que difícilmente una sociedad se hace a la idea cabal de vivir democráticamente.

El momento de sumar, al que se alude en el principio de este capítulo de repaso histórico, es éste: fríamente, desde la independencia iberoamericana a principios del siglo XIX y hasta bien pasada la mitad del XX (salvo claras excepciones), no se da una democracia interrumpida por dictaduras; más bien al Revés, lo que hay es una serie de dictaduras interrumpidas por alguna democracia. La historia política de la independencia de Sudamérica debe estudiarse contemplando, de una forma global, todo el entramado de poder que existe en Europa en el final del siglo XVII y principios del XIX. No es solo el influjo de las ideas de la Revolución Francesa lo que hace imparable la marcha independentista en las colonias del reino español. No es solo Bolívar el ejecutivo de esa empresa emancipadora. No es sola la flaqueza del reinado de Fernando VII la que ampara la desobediencia en sus reinos. Es determinante, además, el poder de otros imperios europeos, que se contraponen entre sí y contra el español, lo que sustenta las guerras de independencia, que las alienta muchas veces y que en algunos casos las inicia. La rivalidad existente entre Inglaterra y Francia y la animadversión constante de la primera contra España mantienen una armada en ataque intermitente contra la dominación española en el centro y sur de América, con afanes políticos y/o con afanes de comercio, con marina real de guerra o con barcos piratas. En este contexto hay una gran variedad de tentativas independentistas que subyacen en todo el siglo XIX y que la arrolladora ambición de Bolívar superó históricamente y su mítica de libertador ha acallado después.

La escuela napoleónica que aprende Simón Bolívar a su paso por España, Francia e Italia, está sobradamente argumentada y explicada por autores competentes (El Bolívar, de Salvador de Madariaga, sería el libro de cabecera de este tema). Es la estrategia de un gran militar y los horizontes políticos de un imperio de nuevo cuño, con características propias emanadas de una revolución intelectual y moral, en una Europa moderna, no solamente lejos de la Edad Media. Bolívar, efectivamente, tiene esa grandeza napoleónica; así tiene la capacidad para concebir la Gran Colombia, la “Gran América del Sur Unida”, el “gran imperio suramericano; su gran reino. Las pretensiones monárquicas de Simón Bolívar no son ni ciertas ni negables, son –indicios suficientes hay– algunas de las “tentativas que subyacen”. ¿Qué discutieron Bolívar y San Martín en Guayaquil que los llevó a independizarse por completo uno del otro?

Otra tentativa es la de Saturnino Rodríguez Peña para fundar un nuevo reino iberoamericano en la corona de la infanta Carlota Joaquina, hermana del (en ese momento ya depuesto) Rey Fernando VII y esposa del Rey de Portugal (a la sazón ya en Brasil).

En 1806 el brigadier general Beresford, con una fuerte armada inglesa, ataca Buenos Aires apoderándose de un enclave comercial de máxima importancia; el virrey Sobremonte es destituido a consecuencia de esto y le sucede Santiago de Liniers, artífice de la reconquista; éste es, precisamente el principio de la independencia de la Argentina.

En este momento, en el norte, en Venezuela, Miranda está abriendo la brecha en el dominio militar español.

Cuando el precursor de la independencia, Francisco de Miranda, invita a los ingleses a libertar América del Sur, no estará pensando que Inglaterra puede abrigar el deseo de adueñarse de sus tierras.

NOTAS

[xli] Citado por Salvador de Madariaga en BOLÍVAR, Editorial Sudamericana, Buenos Aires, 1959, pág. 469.